积极推进教育诚信建设 努力塑造诚信党校形象

在时代呼唤诚信，社会需要诚信，人民期盼诚信，党中央号召加强诚信建设的形势下，中央党校作为党中央培训轮训高中级领导干部和马克思主义理论骨干的学校，如何根据中央的要求和部署，紧密结合自身的实际和特点，积极推进具有党校特色的诚信建设，努力塑造诚信党校形象，是党校人迫切需要深入思考并切实加以解决的重大课题。

一、从构建社会主义和谐社会战略高度和建设社会诚信体系全局出发，把教育诚信建设作为党校诚信建设的基础工程

诚信是维系社会有序运转的道德规范，是确保国家长治久安的伦理基础。社会和谐需要社会诚信，社会诚信促进和保证社会和谐。古往今来，任何国家的贤明统治者无不重视社会和谐，提倡社会诚信。党的十六届六中全会决定强调指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的奋斗目标；并从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，要求“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识”。可见，加强诚信建设，增强全社会诚实守信意识，是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是社会主义和谐社会建设的重要内容。

社会的和谐离不开社会的诚信，和谐社会建设也离不开社会诚信建设。诚信，作为一种具有普世价值的道德规范，它不仅是政治生活、经济生活、精神文化生活的需要，也是社会各行各业、各个方面的需要。诚信建设不仅包括政务诚信、商务诚信建设，同时，也包括社会各个行业、各个部门、各个方面的诚信建设。社会诚信的内容丰富多样，社会诚信的建设本身也是一个完整的系统工程。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，建立健全与改革开放和发展社会主义市场经济相适应的社会诚信体系，是社会诚信建设的基本任务和重要内容。

在社会诚信体系建设中，教育诚信建设居于基础地位，处在关键环节。这主要是由教育自身的特点决定的。

其一，教育的本质包含着教育必须诚信。教育本身是一种教化人、培养人、塑造人的崇高事业，在其具体实施过程中必然对教育对象的思想、道德、人品、性情、学识、眼界、技能、本领等诸多方面产生影响。如果教育本身失去诚信，受教育者也就难以做到诚信，而这样的教育也必然是失败的和无益的。

其二，教育的功能显示着教育必须诚信。教育的功能主要在于促进人和社会的健康发展，即通过对人的教化、培养和塑造，提高人的素质，进而促进社会的发展进步，同时又按社会发展进步的需要来促进人的发展提高。从这个意义上说，人的全面发展提高其中包括个人诚信品德的培养提高有赖于教育。同时，构建社会主义和谐社会，发展社会主义市场经济，也离不开教育。可见，教育作为一种教化人、培养人、塑造人的社会实践活动，只有坚持诚信原则，实施诚信教育，才能适应个人与社会发展的需要，彰显其功能。

其三，教育的目的呼唤着教育必须诚信。教育的基本目的是育人。目前，我们国家的教育，就是要适应中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的需要，大批量地培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。如果教育不讲诚信，不但从根本上违背了其育人的宗旨，也从根本上偏离了教育的目的。

其四，教育的地位和作用决定着教育必须诚信。教育是经济、社会发展的基础，诚信教育是一切社会教育的基础教育。打造社会诚信，建设和谐社会，首先要依靠诚信教育。人无信不立，国无信难治。在诚信建设中，诚信教育和教育诚信建设处于前沿和基础地位，教育界不搞诚信教育，教育者失去诚信，其受教育者不可能成为诚信之人，整个社会的诚信也就无从谈起，和谐社会也就难以构建。

党校是党培训轮训领导骨干和理论骨干的学校。党校教育在整个社会教育系统中地位突出，作用无可替代。党校的职能、地位和作用决定了党校的诚信建设必须遵循围绕中心、服务大局的原则，从自身实际和行业特点出发，把教育诚信建设放在重要位置，作为基础工程，抓实抓好，并以此引领和带动其他方面的诚信建设。

二、立足党校实际，把教育诚信建设作为党校诚信建设的重点工程

诚信建设同其他精神文化建设一样，也有其自身规律，也需要按规律办事。经验表明，任何单位和部门的诚信建设，要深入扎实地开展起来，卓有成效地坚持下去，都必须从自身实际出发，找到一条符合自身实际的路子。中央党校的诚信建设也是如此，也应当立足自身实际，把教育诚信建设作为整个诚信建设的重点工程来抓，锲而不舍，一抓到底。那么，党校的实际是什么？

首先，党校是党委的一个重要部门，是党委领导下的一个干部教育学校，是一个具有一定特殊性的事业单位。党校的主要任务是教书育人，中心工作是教学和科研。中央党校是学习、研究、宣传马克思主义基本理论的重要阵地，是培训轮训高中级领导干部和马克思主义理论骨干的主要渠道，是党员领导干部党性锻炼的熔炉。党校的性质、职能、地位和作用决定了党校的干部教育必须是诚信教育。所谓诚，就是通过党校教育，使广大党员领导干部忠诚于党的信仰，忠诚于党的理论，忠诚于党的路线，忠诚于党的事业。所谓信，就是通过党校教育，使广大党员领导干部信守历史和时代赋予的光荣使命，信守党和人民赋予的神圣职责，信守共产党人对党的庄严承诺，信守炎黄子孙对中华民族传统美德的感知和认同。因此，党校应当把诚信教育作为学工人员的共同必修课，切实保证进课堂、进教材、进头脑。

其次，党校教育的诚信状况总体是好的，但也程度不同地存在着诚信缺失现象。比如，有的人在遵守党的政治纪律方面，对“课堂有纪律、研讨无禁区”的原则理解不深、执行不力，在课堂、报刊、网络媒体及其他公开场合发表的言论和观点，未能自觉和完全做到同党中央保持一致。这实际上是一种政治的诚信缺失。诚信作为一种道德品质，它在人们的具体行为中，一般表现为对法律、制度、规范、规则、纪律、条例、秩序、程序乃至一些优良传统习惯的信守与尊重。不能自觉做到同党中央在思想上政治上行动上保持一致，就是政治诚信缺失的表现。又比如，在理论研究和学术探索中，有的人心浮气躁，急功近利，不愿下艰苦细致的功夫，缺乏严谨科学的治学精神，科研成果粗制滥造，导致“学术泡沫”。有的甚至弄虚作假，沽名钓誉。这不仅失掉了党校学者的应有风范，也损害了党校人的形象，实际上是学术道德失范、学术诚信缺失的表现。还比如，有的人学风不浓，文风不端，学习浅尝辄止，满足于一知半解，喜欢夸夸其谈，热衷于交际应酬，对深入实际调查研究缺乏应有的热情和自觉，不愿联系实际，也不会联系实际。也有的人讲话、写文章、作报告说大话、空话、套话，内容空洞，形式花哨，华而不实，言之无物，言之乏味，表现出程度不同的八股腔调。这实际上是学风、文风上的诚信缺失。上述种种诚信缺失现象表明，党校很有必要加强诚信教育，也应该切切实实地抓好教育诚信建设。

再次，新世纪新阶段的新形势新任务对党校工作提出了新的更高的要求；党中央和广大党员干部对党校工作寄予了更大的期待和希望；党校的工作任务更加繁重，责任更加重大，使命更加光荣。这都要求党校的诚信建设必须有更大的力度和更多的作为。

综上可见，在党校的诚信建设中，如果不着力抓好教育诚信建设，就难免会失掉重点，不得要领。

三、着眼党校特点，把教育诚信建设作为党校诚信建设的特色工程

中央党校是培训轮训党的高中级领导干部和马克思主义理论骨干的学校，它的全部特点都来源于一个“校”字，取决于一个“党”字。党校姓党是其根本特点。党校教学以马克思主义基本理论为主课，以党性锻炼为必修课，是其突出特点。党校是党的理论人才荟萃之地，是党的知识分子比较集中的地方，教研人员在整个干部队伍中占有较高比例和较大比重，是其重要特点。以上三个鲜明特点，决定了党校的教育诚信建设必须重点抓好党校姓党教育、马克思主义基本理论教育和师德师风教育。惟其如此，党校的诚信建设才能彰显自己的特色，独具自己的风采。

坚持党校姓党原则，抓好党校姓党教育，就是要筑牢干部教育诚信的政治基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央一再要求党校要坚持姓党原则，认真贯彻从严治校方针。党的十六大之后，胡锦涛同志在与中央党校校委成员座谈时，系统总结了党校工作的“九条基本经验”。其中，重点强调的是党校姓党，最核心的要求是坚持党校姓党。曾庆红同志担任中央党校校长以来，在提出党校办学要坚持“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”要求的同时，也反复强调，党校的教员要教党，学员要学党，教和学都是为了党。党校历届校委班子也一直努力贯彻党校姓党原则，狠抓党校姓党教育，把党校姓党原则贯穿于党校教学、科研、行政后勤等各项工作，体现在课堂、讲坛、论坛、书坛、报刊等各个方面，同时还狠抓了党校姓党教育长效机制的建设，使从严治校、从严施教、从严管理在党校形成制度和风气。这就为党校的诚信建设打下了坚实的政治基础，同时，也凸显了党校诚信建设的鲜明特色。

坚持以马克思主义基本理论为主课，抓好用党的创新理论即马克思主义中国化的最新成果武装头脑，就是要筑牢干部教育诚信的理论基础。马克思曾经说过，科学的理论一旦掌握群众，就会变为巨大的物质力量。当前和今后一个时期，大力加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的学习、研究和宣传，使每个学员和教职工都能入心入脑并付诸实践，是党校干部教育的首要任务，也是打造干部教育诚信的必然要求和有效途径。

坚持从严施教，从严治学，抓好师德师风教育，就是要筑牢干部教育诚信的道德基础。打铁先要本身硬，教育者必先受教育。党校的教员要教育学员诚信，自己必须首先接受诚信教育，做到诚人者先自诚，信人者先自信。学高为师，德高为范，教员如果没有良好的道德操守、深厚的理论学养和扎实的专业基础，何以为人之师，干部的教育诚信又从何谈起。可见，教育诚信建设应当首先从诚信教育抓起，诚信教育应当首先从教员抓起。教员的诚信教育应当重点抓好两个方面：一是抓好政治纪律的教育，保证教员自觉地同党中央保持一致，努力做党的思想理论战线上的忠诚战士。二是抓好学术道德教育，保证教员自觉抵制学术腐败，坚持从严治学，努力做学风严谨、学养深厚、学德高尚的大家名家。

四、突出党校特色，把教育诚信建设作为党校诚信建设的品牌工程

诚信建设是一个复杂的社会系统工程，打造教育诚信也要着眼于系统工程建设，突出系统和部门特点，走特色化、品牌化、精品化的路子。党校的基本功能是教育，党校的主业是党员干部教育，党校诚信建设的特色也应该集中体现在教育诚信上。特点决定特色，特色体现和反映特点。如前所说，只要把党校姓党教育、马克思主义基本理论教育、师德师风教育这三项最具党校特点的工作抓好了，党校诚信建设的基础就打牢了，特色就能显示出来，品牌就能创造出来。现在的关键是，如何使以上三个方面的教育尽快实现从舆论宣传和声势营造向规律的深入探索和建立健全长效机制、完善落实规章制度转变，努力做到坚持制度保落实，创新机制促深入，真抓实干见成效。

比如，对坚持党校姓党的教育。要通过各种行之有效的形式和途径，使党校姓党原则逐步渗透到党校人的思想深处，转变为党校人的深刻理念，转化为党校人的自觉行动，体现在党校的各项工作和管理制度中。同时，还要把党校姓党教育机制化制度化，真正把党校姓党的原则和要求贯彻到党校工作的各个方面和全部环节。

又比如，对坚持马克思主义基本理论的教育。要不断推进理论教育的工作创新，采取各种有效措施，确保马克思主义中国化的最新成果进课堂、进教材、进头脑，自觉做到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，提升素质，指导实践，推动工作。

再比如，对师德师风教育。要突出和加强党风、校风和学风的教育，使广大教职工牢固树立党的意识、党员意识和党校意识，正确处理和把握党员与教员的关系，学术研究与理论宣传的关系，言论自由与政治纪律的关系，大力提倡和弘扬爱岗敬业、严谨治学、淡泊名利、甘于奉献的精神，坚持政治性与学术性的统一，党性与科学性的统一，科学把握政治方向和学术水平、社会效益和经济效益、政策宣传和科学研究的关系，为全党工作大局和党校工作全局创造和谐的社会环境和舆论氛围，使广大教研人员自觉做到以自己高度的政治觉悟、高尚的师德师风、高深的学术造诣为人师表。（ 中央党校副校长 孙庆聚 ）