市委十届十次全体会议召开

扎实践行“两个坚持”奋力实现“两个更大” 全面绘就新阶段现代化美好淮南建设 新蓝图

市委十届十次全体会议召开

全会审议通过《中共淮南市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中国共产党淮南市第十届委员会第十次全体会议决议》

市委常委会主持 沈强作说明并讲话 张孝成陈儒江蔡宜骅徐礼国出席

12月16日至17日，中国共产党淮南市第十届委员会第十次全体会议在市政务中心召开。全会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入学习贯彻省委十届十二次全会精神，进一步动员全市上下以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，乘势而上、奋力拼搏，为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮南作出新的更大贡献，全面开启新阶段现代化美好淮南建设新征程。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了省人大常委会副主任、市委书记沈强受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共淮南市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中国共产党淮南市第十届委员会第十次全体会议决议》。沈强就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并就贯彻落实全会精神作了讲话。市委副书记、市长张孝成，市人大常委会主任陈儒江，市政协主席蔡宜骅，市委副书记徐礼国，市委委员、市委候补委员出席会议。

沈强在讲话中指出，要以辩证思维看待新发展阶段的机遇挑战，增强建设新阶段现代化美好淮南的信心决心。要正确认识国际国内形势，科学应对风险挑战，保持战略定力，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局。要注重发挥自身比较优势，抓住用好国家重大战略叠加效应加速释放、新一轮科技革命和产业变革加速演变、产业链供应链不断完善、如期完成脱贫攻坚目标任务、制度优势与治理效能协同提升等带来的新机遇，努力把机遇转化为优势、把优势转化为胜势。要紧紧盯住关键目标要求，切实明确发展方向，更加突出“经济强”“百姓富”“生态美”的目标要求，全面提升城市综合实力、人民生活品质、生态环境质量，奋力在全省发展方阵中往前走、上台阶、作贡献。

沈强强调，要以系统观念把握新发展理念的实践要求，进一步推动经济高质量转型发展。要坚持创新驱动，把创新作为高质量转型发展的第一动力，加快国家智慧城市和省级创新城市试点建设，建设创新平台、提升创新能力、转化创新成果、引育创新人才，着力催生新发展动能，推动科技创新和产业发展相融合，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。要加强协调联动，突出以人为核心的新型城镇化，强化特色发展、错位发展、协调发展，着力拓展新发展空间，打造宜居宜业宜游的魅力淮南。要推动绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，抓好生态环境保护、采煤沉陷区综合治理、绿色低碳发展、生态环保机制建设，打造人与自然和谐共生的绿色淮南美好家园。要深化对外开放，抢抓国家重大战略机遇，在融入长三角一体化发展、融入合肥都市圈建设、推动对外合作贸易上持续用力，着力激发新发展活力，不断提升开放型经济水平。要改善人民生活，坚持就业优先，注重立德树人，补齐医卫短板，力保基本民生，强化社会治理，着力共享新发展成果。

沈强强调，要以畅通循环塑造新发展格局的优势动力，促进“十四五”时期经济社会各项事业更具竞争力。要从全局和战略的高度牢牢把握融入新发展格局的着力重点，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，打通循环堵点，推动供求动态均衡。要坚定不移释放内需潜力，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、流通的重要作用，为经济发展注入强劲动力。要坚定不移推动转型升级，大力实施“建链补链强链”工程，做精做优千亿规模的煤电化气全产业链，做大做强五个百亿产业集群，做实做好现代服务产业，加快发展现代产业体系。要坚定不移实施乡村振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快推进农业农村现代化。要坚定不移持续深化改革，激发市场主体活力，优化资源配置效率，提升政务服务效能，加快建设高标准市场体系。要坚定不移增强文化自信，强化思想引领，丰富文化供给，壮大文化产业，建设旅游强市，加强文化事业和文化产业发展。要坚定不移保障安全发展，牢牢守住安全发展这条底线，坚持总体国家安全观，着力防范化解政治、经济、社会领域风险，加快建设更高水平的平安淮南。

沈强指出，要以斗争精神强化新发展征程的使命担当，不断提升领导经济社会发展的能力水平。全市各级党组织要充分发挥坚强领导核心的作用，进一步提升推动经济社会发展的能力和水平，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，以党的全面领导更好引领高质量转型发展。要强化主责意识，把牢政治方向，统揽工作全局，凝聚各方力量，加强党对经济工作的集中统一领导。要练就过硬本领，提升推动发展的能力、群众工作的能力、防范风险的能力、敢于斗争的能力，努力打造一支能干事干成事的干部队伍。要从严管党治党，强化理论武装、组织建设、监督管理、作风建设、反腐倡廉，大力营造正气充盈、政治清明的政治生态。要压紧压实责任，以守责尽责的自觉、攻坚克难的意识、久久为功的韧性抓落实，推动“十四五”规划落地落实。

沈强强调，现在距离年底只有半个月的时间，各项工作都到了紧要关头、冲刺阶段，要秉持“读秒冲刺”的工作态度，努力完成全年目标任务，确保“十三五”规划圆满收官。要按照党中央及省委、市委“十四五”规划建议的部署安排，谋深谋细谋实明年各项工作，确保“十四五”开好局起好步。要抓实抓细常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹回潮。要全力以赴保障和改善民生，帮助困难群众解决生产生活实际问题，严格落实安全生产责任制，确保社会大局安定有序、人民群众安居乐业。

不是市委委员的市级负责同志；市政府、市政协秘书长；不是市委委员、候补委员的县区委书记、县区长；市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长；市纪委常委、市监委委员；市直各单位、驻淮单位党组（党委）主要负责同志；部分市第十次党代会基层一线代表列席会议。

图一：12月16日至17日，中国共产党淮南市第十届委员会第十次全体会议在市政务中心召开。省人大常委会副主任、市委书记沈强受市委常委会委托作工作报告。

图二：12月16日至17日，中国共产党淮南市第十届委员会第十次全体会议在市政务中心召开。